主持人：
各位記者朋友，大家下午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì )。為解決好新市民、青年人，特別是從事基本公共服務(wù)人員等住房困難群體的住房問(wèn)題，加快推動(dòng)實(shí)現城市奮斗者住有所居。今天，我們召開(kāi)荊州市中心城區發(fā)展保障性租賃住房新聞發(fā)布會(huì )，介紹相關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
出席本次新聞發(fā)布會(huì )的有：
荊州市住房和城市更新局局長(cháng)馬林武先生，
荊州市城市發(fā)展控股集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)張云飛先生，
荊州市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )黨委委員、副主任嚴珩女士，
荊州城發(fā)保障房運營(yíng)管理有限責任公司黨支部書(shū)記、董事長(cháng)李婷婷女士。
首先，請馬林武先生介紹2024年支持發(fā)展荊州市中心城區保障性租賃住房項目情況。
荊州市住房和城市更新局局長(cháng)馬林武：
各位媒體朋友，大家下午好！非常感謝大家長(cháng)期以來(lái)對發(fā)展保障性租賃住房工作的關(guān)心與支持。一直以來(lái)，荊州市人民政府深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實(shí)推進(jìn)人民安居工程建設，籌集了大量的公租房，有效改善了城鎮戶(hù)籍困難群眾住房條件，但新市民、青年人等群體住房困難問(wèn)題仍較為突出。為解決新市民、青年人住房困難問(wèn)題，國務(wù)院辦公廳于2021年7月印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》，省住建廳于2021年11月印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的通知》，將荊州市中心城區列為全省發(fā)展保障性租賃住房重點(diǎn)城市。
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的工作部署，2022年以來(lái)，市政府以解決新市民、青年人住房困難為目標，加快完善以公租房、保障性租賃住房為主體的住房保障體系，全力推進(jìn)保障性租賃住房建設發(fā)展。2022年4月，市政府辦公室印發(fā)了《荊州市發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施方案》，為我市保障性租賃住房發(fā)展提供了政策支撐，中心城區保障性租賃住房的發(fā)展也因而進(jìn)入了快車(chē)道，截至目前，全市共籌集保障性租賃住房14342套，其中中心城區7333套，這次分配的房源1255套。通過(guò)幾年的發(fā)展，我市也走出了一條符合我市特色的工作模式，歸納起來(lái)就是“多、一、準”。
一、多渠道供給。在各級政府及住建部門(mén)的積極推動(dòng)下，形成了政府主導，多主體參與、多渠道供給的良好局面，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，引導多主體投資，鼓勵國有企業(yè)平臺公司帶頭參與保障性租賃住房建設。通過(guò)新增建設和盤(pán)活存量等方式籌集房源，主要有以下6種方式：利用集體經(jīng)營(yíng)性建設用地建設，企事業(yè)單位、村集體利用自有存量土地建設，利用產(chǎn)業(yè)園區配套用地建設，利用新供應國有建設用地建設，將市區范圍內新建商品房項目配建的公租房轉化為保障性租賃住房，閑置和低效利用的政府存量非居住存量房屋改造等。
二、一市一平臺。為了規范房源的運營(yíng)管理、優(yōu)化申報流程、提高申請便利度，市城發(fā)集團研發(fā)了“安居荊州”保障性租賃住房系統，率先在湖北省上線(xiàn)運行，實(shí)現線(xiàn)上項目展示、申請、審核、選房、簽訂合同，租金收繳、運營(yíng)管理等功能模塊。從申請到選房，可在1個(gè)工作日完成，極大縮減了工作流程。
三、職住平衡、精準保障。我市按照“以需定供、職住平衡”的原則，分區域、分類(lèi)別籌集項目，精準保障需求群體。針對工業(yè)園區的職工，我們選擇在園區內就近籌集房源，保障外來(lái)務(wù)工者的住房需求；針對中心城區的從業(yè)者，我們通過(guò)商品房配建的方式籌集房源，此次城發(fā)集團推出的房源，主要分布在荊州市中心醫院、荊州中學(xué)、市民之家、吾悅商圈周邊等青年人相對集中的區域，保障城區內無(wú)房群眾的住房需求。
城市的發(fā)展離不開(kāi)大量的新市民、青年人，讓為荊州社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展拼搏奮斗的新市民、青年人安居樂(lè )業(yè)是我們的職責所在。今后，我們將全力以赴推進(jìn)保障性租賃住房的建設和供應，不斷提高管理和服務(wù)水平，讓產(chǎn)業(yè)工人、快遞小哥，留荊大學(xué)生等荊州的新市民，青年人能“來(lái)到荊州、留在荊州、愛(ài)上荊州”，為早日把荊州建設成為江漢平原高質(zhì)量發(fā)展示范區做出貢獻。
我就介紹這些，謝謝大家。
主持人：
感謝馬林武先生的介紹。下面進(jìn)入問(wèn)答環(huán)節，請記者朋友們舉手示意，提問(wèn)前請通報所在媒體機構名稱(chēng)。
記者1：
市城發(fā)集團在解決新市民、青年人住房需求，推進(jìn)保障性租賃住房工作上有何舉措，成效如何？
市城發(fā)集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)張云飛：
感謝這位記者的提問(wèn)。為貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署，加快解決中心城區新市民、青年人，特別是從事基本公共服務(wù)人員的住房保障問(wèn)題，在各部門(mén)、社會(huì )各界大力支持下，市城發(fā)集團第一時(shí)間成立專(zhuān)業(yè)化公司，開(kāi)展中心城區保障性租賃住房的投資、建設、運營(yíng)和管理工作。下面我代表市城發(fā)集團，從以下三個(gè)方面匯報發(fā)展保障性租賃住房的工作情況：
一、多渠道籌集房源。根據《荊州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)荊州市加快解決中心城區從事基本公共服務(wù)人員住房困難問(wèn)題試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（荊政辦函〔2022〕14號），經(jīng)市政府授權，市城發(fā)集團作為保障性租賃住房代持機構，負責中心城區的保障性租賃住房投融資和運營(yíng)管理工作。試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，市城發(fā)集團充分發(fā)揮國內AA＋主體信用等級、國際BBB－主體信用等級優(yōu)勢，爭取國家開(kāi)發(fā)銀行等金融機構融資授信16.67億元；累計收購房源4526套，總建筑面積達30.68萬(wàn)平方米；截至目前，第一批913套保租房，已全部完成分配入??；今天第二批1255套保租房正式啟動(dòng)集中交付。
二、全方位保障安居。市城發(fā)集團注重公共服務(wù)和居住品質(zhì)，讓保障對象能夠“租得起、租得穩”。一是租金給予優(yōu)惠。租賃標準按照同地段、同品質(zhì)住房租賃市場(chǎng)價(jià)格的70％確定，讓惠民政策能夠真正讓利于民。二是實(shí)現拎包入住。房屋品質(zhì)遵循“經(jīng)濟、適用、合理”的理念，在戶(hù)型設計和配套設施上，基本滿(mǎn)足“拎包入住”要求。三是保障環(huán)保安全。采用綠化環(huán)保裝修材料和設施設備，嚴格把好室內環(huán)保質(zhì)量關(guān)，并定期進(jìn)行室內環(huán)境檢測，確保安全和健康，讓保障對象住得安心、舒心。四是優(yōu)化配租流程。在全省率先上線(xiàn)“安居荊州”小程序，該程序為市民提供線(xiàn)上報名、審核、選房、簽約、繳納定金等一站式服務(wù)。同時(shí)，根據住戶(hù)反饋意見(jiàn)，結合工作實(shí)際，不斷推進(jìn)程序版本迭代更新，進(jìn)一步提高系統穩定性和功能性。并新增“報事報修”、“智能鎖”等功能，便捷、高效的智慧管理系統為日常業(yè)務(wù)管理提質(zhì)賦能。
三、多措并舉抓宣傳。為實(shí)現分配目標，市城發(fā)集團在全市范圍內、多渠道大力宣傳政策、積極推介房源。在保租房小區、中心醫院、市一醫、市民之家以及全市多家銀行網(wǎng)點(diǎn)等人流聚集區，擺放數百處宣傳海報展板；在全市約300臺公交車(chē)上，投放畫(huà)廊廣告、車(chē)身廣告；積極走訪(fǎng)項目周邊學(xué)校、企業(yè)上門(mén)宣講發(fā)放宣傳冊，熱情陪同企業(yè)人員上門(mén)看房、選房；利用管網(wǎng)、微信公眾號、抖音等網(wǎng)絡(luò )平臺，宣傳保租房政策，展示裝修樣板間。多形式的宣傳，旨在讓政策紅利惠及更多有租房需求的新市民、青年人。
下一步，市城發(fā)集團將繼續堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷深化改革、創(chuàng )新機制、優(yōu)化服務(wù)，為新市民、青年人提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的住房保障服務(wù)，將用好房地產(chǎn)政策工具箱，加快構建多樣化、多層次、廣覆蓋的住房供應體系，讓住房回歸居住和民生屬性，讓工薪收入群體逐步實(shí)現居者有其屋。
謝謝大家！
主持人：
請記者朋友們繼續提問(wèn)。
記者2：
國家和省級層面，對保障性租賃住房有哪些支持政策？為貫徹落實(shí)這些政策，荊州市主要做了哪些工作？未來(lái)保障性租賃住房的發(fā)展方向是什么樣的？
市住房和城市更新局局長(cháng)馬林武：
感謝這位記者的提問(wèn)。國家和省級層面對我市發(fā)展保障性租賃住房的支持政策主要有以下幾點(diǎn)：一是給予資金補貼。中央財政通過(guò)現有經(jīng)費渠道，對符合規定的保障性租賃住房予以補助，從2022年至今，全市累計爭取補助租金約1.55億元；二是提供土地支持政策。支持企事業(yè)單位將自有閑置土地，閑置和低效非居住存量房屋通過(guò)新建、改建的方式建設保障性租賃住房，產(chǎn)業(yè)園區中工業(yè)項目配套建設行政辦公及生活服務(wù)設施的用地面積占項目總用地面積的比例上限由7％提高到15％，提高部分可用于建設宿舍型保障性租賃住房；三是降低稅費負擔。保障性租賃住房項目免收城市基礎設施配套費，對住房租賃企業(yè)的相關(guān)稅費也有相應減少；四是加大金融支持。各銀行、金融機構對保障性租賃住房持有主體均以市場(chǎng)化方式提供長(cháng)期、低息貸款；五是公共服務(wù)政策。保障性租賃住房承租人可以按照規定申領(lǐng)居住證，居住證持有人按規定享受義務(wù)教育、醫療衛生、公積金等基本公共服務(wù)。
同時(shí)國務(wù)院新聞辦公室于2024年5月17日下午舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )，住房城鄉建設部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監督管理總局負責人介紹了近期即將出臺的相關(guān)配套政策，這對我市發(fā)展保障性租賃住房提供了更加廣闊的舞臺。
一是設立3000億元保障性住房再貸款。鼓勵引導金融機構按照市場(chǎng)化、法治化原則，支持地方國有企業(yè)以合理價(jià)格收購已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房。對于配售型保障性住房原來(lái)只是定在一線(xiàn)城市和35個(gè)二線(xiàn)城市，可以預見(jiàn)這項政策即將擴大到全國，我市也會(huì )搶抓政策窗口期，根據需求以及我市實(shí)際情況，通過(guò)新建、收購等方式籌集配售型或配租型保障性住房。
二是支持地方國有企業(yè)以合理價(jià)格收購已建成未出售的商品房。由人民銀行提供低成本再貸款資金，激勵21家全國性銀行機構按照市場(chǎng)化原則，向城市政府選定的地方國有企業(yè)發(fā)放貸款，支持以合理價(jià)格收購已建成未出售的商品房，用作保障性住房。
三是將租賃住房貸款支持計劃并入保障性住房再貸款政策中管理。2023年人民銀行設立了租賃住房貸款支持計劃，支持濟南、鄭州等8個(gè)城市試點(diǎn)市場(chǎng)化批量收購存量住房、擴大租賃住房供給。統籌考慮政策銜接，將租賃住房貸款支持計劃并入保障性住房再貸款政策中管理，將在全國范圍全面推廣。
今后，我局將認真貫徹落實(shí)中、省、市的相關(guān)政策，以新市民、青年人住房需求導向，籌集的保障性租賃住房以滿(mǎn)足青年人多樣化需求的青年社區為主，堅持“人才跟著(zhù)產(chǎn)業(yè)走、社區跟著(zhù)人才建”，以供應鏈思維打造青年人才社區，建設一批面積不大、功能齊全、配套完善的住房，滿(mǎn)足青年人商業(yè)、社會(huì )交流和文化消費等多元需求。
謝謝大家！
主持人：
請記者朋友們繼續提問(wèn)。
記者3：
市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )在“發(fā)展保障性租賃住房，為民辦實(shí)事”方面的具體措施和成效？
市政府國資委黨委委員、副主任嚴珩：
感謝這位記者的提問(wèn)。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。在市委、市政府工作帶領(lǐng)下，市政府國資委積極響應國家政策，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，通過(guò)深入基層調研，了解群眾的住房需求和困難，支持發(fā)展保障性租賃住房，著(zhù)力解決好新市民、青年人，特別是從事基本公共服務(wù)類(lèi)人員的住房困難問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)現住有所居。市政府國資委主要從以下三個(gè)方面開(kāi)展保障性租賃住房工作。
一是精心謀劃國企發(fā)展思路。發(fā)展保障性租賃住房不僅是解決眼前的住房問(wèn)題，更著(zhù)眼于長(cháng)遠的可持續發(fā)展，這一舉措不僅符合當前國家對于住房保障政策的導向，同時(shí)也為國企轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展提供新的路徑和動(dòng)力。市政府國資委精心謀劃，將發(fā)展保障性租賃住房工作納入國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年計劃，不僅擴寬了業(yè)務(wù)領(lǐng)域，同時(shí)也提升了國有企業(yè)的社會(huì )責任感和企業(yè)形象。
二是注重發(fā)揮市場(chǎng)機制作用。充分發(fā)揮國有企業(yè)主導作用，緊緊抓住政策窗口期，讓政策紅利惠及更多中低收入住房困難群體。引導并鼓勵市城發(fā)集團等國有企業(yè)積極參與保障房投資運營(yíng)、多渠道供給，利用好現有存量資產(chǎn)，發(fā)展保障性租賃住房。一方面解決新市民、青年人等群體的住房困難問(wèn)題，另一方面盤(pán)活現有存量資產(chǎn)，實(shí)現經(jīng)濟效益和社會(huì )效益雙贏(yíng)的良好局面。
三是凝聚思想突出實(shí)績(jì)。2022年在開(kāi)展保障性租賃住房試點(diǎn)工作初期，國有企業(yè)在投資運營(yíng)上遇到了資金平衡、盈利難的問(wèn)題。市政府國資委積極動(dòng)員部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到省委、省政府、市委、市政府工作要求上來(lái)，及時(shí)調整實(shí)績(jì)考核目標，將保障房項目的分配、入住作為考核重點(diǎn)，在考核經(jīng)濟效益指標上適當放寬。市城發(fā)集團作為發(fā)展保障性租賃住房試點(diǎn)工作的排頭兵，實(shí)現了第一批913套保障房項目分配入住，今天第二批1255套保障房也正式啟動(dòng)集中交付。保障性租賃住房的政策紅利正在逐步落地生根、開(kāi)枝散葉。
市政府國資委通過(guò)深入基層、了解民需、創(chuàng )新政策等多方面的努力，不斷提升自身服務(wù)能力，致力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的住房保障服務(wù)，為社會(huì )的和諧穩定和人民群眾的幸福生活作出更多的貢獻。展望未來(lái)，我們有理由相信，在市政府各部門(mén)通力協(xié)作下，保障性租賃住房事業(yè)將會(huì )取得更加輝煌的成就。
謝謝大家！
主持人：
請記者朋友們繼續提問(wèn)。
記者4：
城發(fā)保障房公司未來(lái)在提供房源和關(guān)心新市民、青年人居住環(huán)境方面有哪些規劃和展望？
城發(fā)保障房公司董事長(cháng)李婷婷：
感謝這位記者的提問(wèn)。城發(fā)保障房公司作為市城發(fā)集團全資子公司，在市委、市政府、和市城發(fā)集團黨委工作帶領(lǐng)下，秉承“以人為本、服務(wù)民生”的理念，以打造“紅心宜居”黨建品牌為重要抓手，以“五心服務(wù)”為宗旨，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，確保在荊奮斗的新市民、青年人都能享受到優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境。
今天，城發(fā)保障房公司很榮幸能和各位媒體朋友，共同見(jiàn)證荊州市中心城區第二批1255套保租房的集中交付，今后，城發(fā)保障房公司將提供更多優(yōu)質(zhì)房源，探索多元供應，以及“先租后售”的保障房試點(diǎn)，爭取第三批保障性租賃住房早日上線(xiàn)。同時(shí)繼續優(yōu)化設計、在建造過(guò)程中注重提高住房的品質(zhì)、功能性和舒適度等，致力打造舒適、安全、健康的居住空間。
下一步，城發(fā)保障房公司將進(jìn)一步結合租友年輕化等人物畫(huà)像和生活需求，開(kāi)展保租社區文化建設與活動(dòng)組織，打造宜居的青年社區，不斷增強新市民、青年人的歸屬感和凝聚力，積極推動(dòng)社區文化建設，組織豐富多彩的活動(dòng)，如鄰里節、文化節等，促進(jìn)租戶(hù)之間的交流與互動(dòng)。同時(shí)，公司還將加強保障房樓棟內公共服務(wù)設施建設，提供共享會(huì )客廳、讀書(shū)自習室、DIY共享廚房等配套服務(wù)功能，搭建社交平臺、能量加油站和價(jià)值共創(chuàng )地。組織萌寵群、籃球社等社群部落，尋求市人才辦、總工會(huì )、團市委、婦聯(lián)等單位的支持，舉辦人才招聘會(huì )、脫單聯(lián)誼會(huì )、青年市集驛站等主題活動(dòng)。促進(jìn)租戶(hù)之間的交流與互動(dòng)，營(yíng)造和諧、溫馨的氛圍。 藍圖已經(jīng)繪就，逐夢(mèng)惟有篤行。城發(fā)保障房公司在保障性租賃住房工作上的努力并未止步，我們將繼續深挖潛力，創(chuàng )新機制，力求在解決新市民、青年人住房需求方面取得更大的突破，助推更多的人才和年輕人創(chuàng )業(yè)在荊州、安居在荊州。
謝謝大家！
主持人：
感謝四位發(fā)布人的介紹和解答，由于時(shí)間關(guān)系，今天的問(wèn)答環(huán)節就到這里。希望記者朋友和社會(huì )各界一如既往地關(guān)注和支持我市住房保障體系建設，致力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的住房保障服務(wù)，共同推進(jìn)住房保障工作再上一步臺階。
今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝大家。
